各區(qū)局，各直屬機構(gòu)，市局機關(guān)各處（室），各事業(yè)單位，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廈門市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)旃芾磙k法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

         來源： 廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）

 2024年8月12日

第一章 總則

第一條 為規(guī)范廈門市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)?/span>”）管理，充分發(fā)揮專家?guī)?/span>在知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)和推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的智力支撐作用，提高決策科學化和民主化水平，促進廈門市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專家是指來源于高等院校、科研院所、企（事）業(yè)單位、服務機構(gòu)等，具有較高專業(yè)理論水平和實踐經(jīng)驗，并依照本辦法入選專家?guī)?/span>的知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)專業(yè)人才。

專家?guī)?/span>專家服務于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、公共服務等方面工作，分知識產(chǎn)權(quán)類專家、技術(shù)類專家、財經(jīng)類專家三種類型，面向全國征集。

第三條 專家?guī)?/span>管理遵循“結(jié)構(gòu)合理、科學管理、開放共享、規(guī)范使用”原則，實行動態(tài)管理。

第四條  廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）是專家?guī)斓墓芾聿块T，負責專家?guī)斓慕M建、使用和監(jiān)督管理等工作；受廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）委托,廈門市知識產(chǎn)權(quán)保護中心負責專家?guī)斓?/span>資格審核、數(shù)據(jù)錄入、動態(tài)更新等協(xié)助管理工作；其他使用部門負有規(guī)范使用專家?guī)斓呢熑巍?/span>

（一）廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）承擔的主要職責為：

1.制訂專家?guī)旃芾碇贫龋?/span>

2.公開征集專家、集體討論確定人選；

3.開展專家培訓工作；

4.根據(jù)業(yè)務需要使用以及指導本系統(tǒng)內(nèi)直屬單位規(guī)范使用專家?guī)欤?/span>

5.負責專家?guī)?/span>管理系統(tǒng)的建設(shè)和技術(shù)保障工作；

6.其它有關(guān)管理工作。

（二）廈門市知識產(chǎn)權(quán)保護中心承擔的主要職責為:

1.負責專家申請入庫資格審核以及信息動態(tài)更新;

2.記錄、管理入庫專家的主要活動和工作業(yè)績檔案；

3.組織開展專家工作評價;

4.協(xié)助開展專家培訓工作；

5.其他協(xié)助管理工作。

第二章 專家的權(quán)利和義務

第五條 專家可以參加以下活動：

（一）參與研究或擬訂地方知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)、規(guī)章、政策以及地方、行業(yè)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等；

（二）參與知識產(chǎn)權(quán)項目評審、評價、評獎、驗收以及知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)課題研究等；

（三）參與重大研發(fā)、經(jīng)貿(mào)、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動的知識產(chǎn)權(quán)論證和預警研究，為政府知識產(chǎn)權(quán)管理和決策提供咨詢意見和建議；

（四）參與知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定、疑難知識產(chǎn)權(quán)案件或涉外重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛與爭端研究討論，提出有關(guān)有效解決方案的建議；

（五）參與知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、專利導航等信息利用服務和知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及、教育培訓、幫扶活動，為企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理以及知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)提供公共服務；

（六）參與知識產(chǎn)權(quán)國際交流與合作活動；

（七）其他需要專家參與的知識產(chǎn)權(quán)工作。

第六條 專家享有以下權(quán)利：

（一）對所參與的知識產(chǎn)權(quán)評審、咨詢或其他活動相關(guān)資料的知曉權(quán)；

（二）獨立、公正、公平地提出咨詢、評審意見和建議，不受任何單位和個人干預；

（三）優(yōu)先參加有關(guān)部門組織的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)活動或培訓；

（四）對專家?guī)?/span>管理提出意見和建議；

（五）自愿退出專家?guī)?/span>的權(quán)利；

（六）其他依法享有的權(quán)利。

第七條 專家應當履行以下義務：

（一）按照客觀、公正、獨立原則，參與評審活動，提出專業(yè)意見，不得委托他人代評，不受任何影響公正性因素干擾；

（二）嚴格遵守工作紀律及保密規(guī)定，嚴禁泄露在評審過程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。嚴禁泄露項目評審內(nèi)容、過程及結(jié)果等重要信息，不得侵犯被評審項目的知識產(chǎn)權(quán)；

（三）自覺遵守專家?guī)?/span>管理制度，準時參加承擔的評審、咨詢等活動，因故不能參加的，應及時提前告知活動組織方；

（四）與評審對象和評審項目存在利害關(guān)系，可能影響評審公正性的，應主動申請回避；

（五）不得與被評審對象及相關(guān)人員串通，為本人或所在單位謀取不正當利益或損害其他單位利益；

（六）如實申報工作單位、職稱、執(zhí)業(yè)資格、通訊方式等信息。若上述信息發(fā)生變化，入庫專家應及時告知，并提交相關(guān)證明材料；

（七）其他依法應當承擔的義務。

第三章 專家出入庫條件和流程

第八條 入庫專家應符合以下基本條件：

（一）遵紀守法，恪守職業(yè)道德，無學術(shù)不端、不良誠信或違紀違法記錄；

（二）工作責任心強，能夠獨立、客觀、公正、實事求是地提出意見和建議；

（三）具有較高專業(yè)學術(shù)水平，熟悉國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策、法律法規(guī)和其他規(guī)定；

（四）年齡一般不超過65周歲，身體健康，愿意承擔且能夠勝任專家工作；

（五）承擔相關(guān)保密義務，自覺遵守評審紀律，服從管理，接受監(jiān)督。

第九條 入庫專家除需符合基本條件外，還應符合以下專業(yè)條件：

（一）知識產(chǎn)權(quán)類專家（以下四個條件需至少符合一條）

1.取得專利代理師、知識產(chǎn)權(quán)師（中、高級）、專利審查或預審以及商標申請審查、評審等資格，且從事專利商標代理、審查、預審、評審等工作累計3年以上；

2.精通知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)、國際規(guī)則，從事知識產(chǎn)權(quán)訴訟、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)教學和研究、知識產(chǎn)權(quán)法律服務等工作累計3年以上。取得法律職業(yè)資格證者優(yōu)先；

3.從事知識產(chǎn)權(quán)行政管理、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、標準制定等工作累計3年以上：

4.從事知識產(chǎn)權(quán)信息利用服務、分析預警、專利導航等工作累計5年以上。

（二）技術(shù)類專家

具有副高級以上（含副高級）職稱，在電學、機械、通信、醫(yī)藥生物、化學、光電技術(shù)、材料工程、農(nóng)業(yè)、工業(yè)設(shè)計等技術(shù)領(lǐng)域開展教學、研發(fā)等工作。

（三）財經(jīng)類專家（以下四個條件需至少符合一條）

1.具有會計、審計、經(jīng)濟專業(yè)副高級以上（含副高級）職稱；

2.取得注冊會計師、稅務師資格或水平證書；

3.具有主管或分管金融信貸業(yè)務經(jīng)驗，從事審計、財務、金融管理等工作累計3年以上；

4.取得基金從業(yè)資格證或證券從業(yè)資格證，且在基金、投資機構(gòu)從事相關(guān)工作累計5年以上。

　　第十條 國家知識產(chǎn)權(quán)局認定的領(lǐng)軍人才、高層次人才，或入選各地方省級以上知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)臁?/span>海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導專家?guī)臁?/span>法院技術(shù)調(diào)查官庫的專家、技術(shù)調(diào)查官，經(jīng)個人申請后優(yōu)先入庫。

近三年已入選廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)專家?guī)?、技術(shù)調(diào)查官庫的專家、技術(shù)調(diào)查官，符合第八條、第九條條件的直接入庫。

第十一條 專家入庫采取公開征集、定向邀請相結(jié)合的方式進行：

（一）公開征集

1.征集通知。廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）印發(fā)通知向社會公開征集專家。

2.入庫申請。專家自愿填寫《廈門市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)烊霂焱扑]表》，并附上相關(guān)證明材料。

3.資格核實。受廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）委托，廈門市知識產(chǎn)權(quán)保護中心負責根據(jù)本辦法規(guī)定的條件以及其他有關(guān)規(guī)定，核實申請專家入庫的相關(guān)資料，提出建議入庫專家候選人名單。

4.擬定名單。廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）組織集體討論，擬定入庫專家候選人名單。

5.公示名單。在廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）門戶網(wǎng)站上公示擬定入庫專家候選人名單，公示期為5個工作日，公示期內(nèi)任何單位和個人可實名提出異議，廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）在異議受理之日起10個工作日內(nèi)作出異議處理決定，并書面告知異議申請人和被異議專家候選人。

6.公告入庫。經(jīng)公示無異議的專家予以入庫，在廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）門戶網(wǎng)站上公告。

（二）定向邀請

廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）可以根據(jù)工作需要，定向邀請專家入庫，廈門市知識產(chǎn)權(quán)保護中心受委托根據(jù)本辦法規(guī)定的條件以及其他有關(guān)規(guī)定，審核申請專家入庫的相關(guān)資料，經(jīng)公示、公告后入庫。

廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）向入庫專家頒發(fā)聘書，聘期為三年。

第十二條 有以下情形之一的專家予以出庫：

（一）觸犯國家法律法規(guī)而被追究法律責任的；

（二）在參加活動過程中，存在徇私舞弊，接受或索取相關(guān)單位和個人饋贈、宴請或不正當利益的；

（三）應主動申請回避而不申請回避的；

（四）違規(guī)泄漏評審內(nèi)容、過程和結(jié)果等重要信息的；

（五）專家主動申請退出專家庫，或因超齡、身體健康等個人原因不符合專家入庫條件的；

（六）其他情形不適宜擔任專家的。

對經(jīng)確認出庫的專家，不得以廈門市知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)鞂＜疑矸輳氖孪嚓P(guān)活動。

第十三條 受廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）委托，廈門市知識產(chǎn)權(quán)保護中心負責定期組織資格復核，符合本辦法第八、九、十條且未出現(xiàn)第十二條情況的專家可以續(xù)聘。

第四章 專家?guī)斓氖褂?/span>

第十四條 廈門市知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導小組辦公室將知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)煨畔⒐蚕斫o各成員單位使用并保持動態(tài)更新。各成員單位可結(jié)合實際需要，依照本辦法使用專家?guī)?/span>，共同推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)。

第十五條 廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）及直屬單位知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)活動，需要專家參與的，應當從專家?guī)熘羞x用專家。

專家?guī)斓氖褂梅蛛S機抽取和擇優(yōu)選取兩種方式。

隨機抽取是指由使用部門根據(jù)需要設(shè)置抽取專家條件、數(shù)量等，從專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)中隨機抽取專家。適用于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域項目評審、驗收、評估論證、侵權(quán)判定等活動。

擇優(yōu)選取是指由使用部門根據(jù)特定任務，從專家?guī)熘邪凑找欢ǖ膶＜覘l件、數(shù)量選定專家。適用于知識產(chǎn)權(quán)政策制定、咨詢、培訓、研討、交流等活動。

第十六條 相關(guān)部門使用專家?guī)欤瑧趯＜規(guī)旃芾硐到y(tǒng)中填寫《知識產(chǎn)權(quán)專家?guī)焓褂蒙暾埍怼?，向?qū)＜規(guī)旃芾聿块T提出使用申請。

第十七條 采用隨機抽取方式的，應包含以下程序：

（一）提出需求：專家?guī)焓褂貌块T就工作任務要求提出專家條件、數(shù)量需求、選用方式等。

（二）設(shè)定條件：根據(jù)任務實際和所提需求，設(shè)定抽取專家條件和數(shù)量。

（三）抽取專家：使用系統(tǒng)抽取，形成候選專家名單。

活動開展時間與抽取專家的時間間隔原則上不超過48小時。

（四）確定專家：使用部門與被抽取專家聯(lián)系，確定其是否可以參加本次活動。若因部分專家無法參加活動導致專家數(shù)量未達到相關(guān)任務要求的，可重新設(shè)定條件后由系統(tǒng)自動隨機抽取符合條件要求的專家進行增補，直到符合工作需要。

（五）保密要求：抽取專家開展項目評審、驗收等與項目有關(guān)的工作時，專家抽取情況嚴格控制在評審業(yè)務必要人員范圍內(nèi)，相關(guān)人員不得擅自泄漏抽取結(jié)果，使用部門主要負責人為保密第一責任人，相關(guān)人員為保密直接責任人。

第十八條?專家承擔工作項目，可采取會面或書面工作的方式。根據(jù)工作實際，可采取召開專家會或電話、電子郵件咨詢等工作形式開展。

采取書面方式開展工作的，有關(guān)專家應對工作內(nèi)容及要求進行認真研究，制作書面答復意見或建議，并由本人簽字確認。

第十九條?使用部門應當在專家參加活動結(jié)束后10個工作日內(nèi)登陸專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)填寫《知識產(chǎn)權(quán)專家工作情況評價表》，對每位專家參加本次活動工作情況進行公正、客觀的評價。

第二十條 專家勞務費按照廈門市財政局及廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）相關(guān)財務管理規(guī)定執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督責任

第二十一條 廈門市知識產(chǎn)權(quán)保護中心負責保障專家?guī)?/span>專家的信息及檔案安全，嚴禁私自復制、下載、泄露專家相關(guān)信息。

第二十二條 專家?guī)?/span>管理工作人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關(guān)規(guī)定的，依法予以處理；因?qū)＜覀€人違法、違規(guī)等行為對有關(guān)單位造成損失的，依法由專家承擔相應責任。

第六章 附則

第二十三條 本辦法由廈門市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負責解釋。

本辦法自發(fā)布之日起施行。